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农产品成本调查管理办法修订 重视为农业支持政策服务
发布时间: 2017-11-08 13:06 作者:  【字体: 】 【打印】 【关闭
    晋农网讯:

  国家发改委今日召开新闻发布会,介绍成本监审和调查有关情况。有记者问,今年国家发改委修订了《农产品成本调查管理办法》,这次修订的考虑是什么?下一步将如何进一步改进农产品成本调查工作,来提高和确保调查数据的准确性?

  程行云对此作出解答,他称,这次对《农产品成本调查管理办法》进行修订,主要是适应我国价格机制改革不断深入,农业现代化快速推进的新形势、新要求。

  一是适应价格改革新形势,转变农产品成本调查职能定位,从原来主要为制定农产品价格服务,转为向制定价格、财政补贴、保险等农业支持政策服务并重。

  二是适应农业生产组织结构、生产方式、产业形态等形势变化,进一步完善调查体系,创新管理方式,提高调查工作的全面性和准确性。

  三是适应经济社会发展信息化的趋势,加强农本调查的信息化建设,提高调查效率,保证调查质量。

  他介绍,具体来讲,这个办法主要在以下五个方面进行了完善:

  一是扩大了新形势下农本调查的服务范围,提高了调查的社会效益。

  二是完善农本调查品种和调查样本选取确定方法,提高调查的代表性。

  三是加强农本调查全流程控制和重点环节管理,提高农本调查数据完整性和准确性。

  四是大力加强农本调查信息化建设,提高工作效率。

  五是加强队伍建设,夯实工作基础。

  他指出,新《办法》出台以后,发改委将根据农业发展形势变化,突出抓重点、求创新、提质量,更好地为我国乡村振兴战略和推进农业供给侧结构性改革服务。

  一是根据全国农业生产布局变化,动态调整调查品种目录,及时反映种植业各品种的播种面积、养殖业存栏量等情况变化。同时各地可以根据本地区的特点,将具有区域特色,对当地农业经济有重大影响的农产品纳入地方的调查品种目录。这里也说明一下,目前全国各地都在开展特色农产品的调查,据不完全统计,现在大概有一百多个,每年他们也都在编印资料汇编,今天大家看到是国家层面统一编印的汇编,各地也有地方层面的资料汇编,大家有兴趣可以到当地查一下。

  二是根据农业生产经营方式变化,动态优化调查样本,保证调查样本布局能够准确反映农业生产规模、品种、方式等情况变化。

  三是根据新时期农户特点,创新管理方式,建立健全调查质量控制体系,抓住数据源头这一关键环节,结合当前农调户特点,着力创新管理方式方法,比如《办法》里提到的要发放调查牌匾、证书,签定协议,加强业务培训,开展表彰等,让农调户理解农本调查工作,而且也乐于承担调查任务。

  四是顺应信息化趋势,更多利用计算机、互联网、智能终端等技术装备,以及互联网+、大数据、云计算等现代信息技术,推进调查全流程的信息化。目前发改委结合市场价格监管系统建设,正在升级农产品成本调查网络平台,完善相关软件系统,以提高填报的审核效率,丰富汇总方式,增加分析预测功能。各地也开展了很多工作,天津市、江苏省、浙江省专门开发了农产品成本调查的手机APP,在部分具备条件的地区,先行推广,实现了调查户无纸化登记,数据及时报送以及实时审核,大幅度提高了调查工作效率,提升了数据的质量

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